| 根据省物价局文件<<关于全省农资价格和涉农收费专项检查的通知”>>（晋价检字【2007】67号）安排，我市物价部门对全市农资和涉农收费进行了安排、检查和督导，总体情况不错，农资市场货源充足、价格平稳，但还存在一些问题应引起相关部门重视。具体情况如下：
一、认真组织、措施得力
为贯彻落实通知精神，加强对化肥价格和涉农收费专项检查工作，我局召开专门会议进行研究部署，下发了市价检字[2007]第21号文件，对全市种子、化肥等农资价格和涉农收费进行检查。采取了市局统一部署，各县（区、市）物价局具体实施的检查方式。为把这项专项检查工作落到实处，市局还成立了化肥价格和涉农收费专项检查督查组，明确任务分工负责，责任到人，确保化肥价格和涉农收费等价格稳定。《晋中日报》、《晋中晚报》、晋中价格信息网、寿阳县电视台等新闻媒体对专项检查进行了公开宣传和报导，起到了很好的作用。
市局于3月20日至24日，派出了督导人员对全市11个县（区、市）的专项检查进行查前安排和督导，对部分单位进行了抽查。
各县还采用了提醒、告诫、回访、倡导诚信等方式对此次专项检查工作进行宣传、安排和部署，将检查关口前移，加强了市场价格巡查，完善了监管制度。祁县组成2个检查组，分行业、分部门进行检查，工作做到了细致认真。寿阳县在接到市局的安排文件后组织了9名检查人员分成3个组，马上开始检查。榆次区召集涉农单位举行座谈会进行安排，并发出13份告诫函；平遥县组成3个检查组到各乡镇对农资价格和涉农收费一并进行检查。另外榆社、太谷、和顺、昔阳等县也积极行动起来，在当地开展了相关检查。到目前全市已组织检查组30余个，出动检查人员80余人，检查工作正有条不紊地进行中。
二、货源充足、价格平稳
今年全市的农资价格同往年相比基本持平，货源也比较充足，尤其一些国营农资单位和大型经营户对农资价格起到了主渠道的引导作用，种子价格相对往年比较底，如灵石县种子公司组织的强盛12号种子，已经备种3万斤，价格为4.2/斤，比厂家提供的5元/斤指导价低0.8元/斤。化肥价格变化不大，如尿素，全市平均零售价1723元/吨, 出厂价1610元/吨，和去年同期基本持平，比全国平均零售价1820元/吨低5.33%。碳胺,全市平均零售价523元/吨,比全国平均零售价540元/吨低3.15%。太谷县正林农资公司是市物价局通过价格调节基金重点扶持的化肥经销企业，也是市物价局重点监测企业。该公司经营的尿素和销酸磷肥价格在3月15日的价格监测中是比较高的，经市局督查组政策引导，该公司承诺每吨自即日起自觉降价10元，从而引导全市的化肥价格稳中有降。
三、市场变化、值得关注
全市的农资市场总体是平稳的，但也有一些现象值得关注：
1、无证经营现象逐年增多。随着近年来农资市场的进一步放开，各地均不同程度地出现了个别小商小贩既没有农资经营许可证，也没有工商营业执照等无证经营现象，扰乱了当地农资市场的正常程序，市场价格多且乱。
2、经营体制有了很大的变化。目前农资市场包括种子和化肥的经营模式是由供货商提供货源，定出终端零售价，年终按销售情况多少给予经销商返利的经营模式，而目前物价部门对农资价格的管理模式仍是延用90年代的办法，如种子是采取进价顺加的办法，而对化肥除了2005年省物价局对尿素和销酸磷肥采取全省最高零售价的办法外，近年来没有新的管理办法。物价部门对农资市场的监管在很大程度上已经衰弱了，农资供货商则对农资市场价格起了主导作用。
四、加强管理、推出新规
1、规范市场经营行为
针对目前农资存在的问题，我们建议省局能制定出台新的管理和作价办法，以适应当前的农资市场模式，对无证经营的个体小商小贩我们将联合有关职能部门进行联合市场检查，取缔无证经营户，维护正常的经营程序。
2、加强对农资的成本监审
建议采取市场准入和加大成本监审的办法，加强对外购种子和化肥的管理，掌握全省的农资市场行情，发挥物价部门的监管作用，保证农资市场的安全，维护农民的合法权益。
3、进一步加大执法力度
今后，我们将把农资价格和涉农收费专项检查工作作为头等大事和政治任务，充分发挥价格监督检查职能作用，充分发挥12358价格举报作用，加大检查力度，为确保我市涉农收费价格稳定作出贡献。 （田晓东供稿）
二○○七年三月二十六日 |